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国家认监委王凤清在第二次全国认证认可工作会议上的总结讲话
编辑:国家认监委   时间:2008-01-23   来源:国家认监委  本文现已有点击 次

2003年9月27日

  同志们:

  第二次全国认证认可工作会议经过两天紧张的工作,今天就要闭幕了。在大家的共同努力下,会议顺利完成了预定议程,取得圆满成功。按照会议的安排,我对会议情况做一个总结。

  一、关于本次会议的基本评价和主要收获

  这次全国认证认可工作会议,是继第一次全国认证认可工作会议后的又一次重要会议。代表们一致认为.这次会议特点非常鲜明:

  一是规模大、规格高,主题突出,意义重大。许多代表们在发言中谈到,这次会议是在我国集中统一的认证认可监督管理体制基本建立、《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《条例》)公布施行、认证认可工作进入一个关键的历史转折阶段和崭新发展时期召开的.对于认证认可工作适应市场经济发展要求,步入法制化、规范化管理轨道,迈上新的发展台阶具有十分重要的意义。会议规格高、规模大,吴仪副总理专门发来了贺信,国务院副秘书长徐绍史、国务院法带0办张穹副主任专程到会祝贺,并做了重要讲话.22个部级联席会议成员单位的领导和n个特邀单位的代表出席了会议:既使大家感到光荣,又使大家感受到了肩负的重任:

  二是会议召开时机很好。大家认为,当前,《条例》刚刚公布实施,学习领会、宣传贯彻和实行落实等各项工作可谓干头万绪,国务院领导、各有关部门、社会各界和质检系统的广大干部职工对此都十分关注  及时召开这次会议,便于同志们早学习、早研究、早贯彻、早落实,有效促进《条例》宣贯工作从一开始就走上科学规范的轨道。

  三是会议内容丰富充实。开幕式上,徐绍史副秘书长、张穹副主任、长江局长都做了重要讲话,我做了工作报告。当天下午,法制办赵晓光副司长就《条例》做了专题讲座,认监委有关部门的负责同志就强制认证执法监督与认证市场监督管理等问题进行了专题汇报,刚才总局秦平局长又做了重要讲话。代表们觉得.这些讲话和报告,既有深度,又有高度,内容非常丰富,对于大家正确理解领会《条例》,贯彻实行《条例》以及做好当前工作,都具有重要的引导作用。

  四是会风端正。气氛热烈,讨论深入。由于会议时间短,有的同志晚上不休息加班学习材料,代表之间互相切磋交流学习体会,有的同志发言稿都整理成文。与会代表都能结合实际,就如何贯彻落实领导同志的指示精神,宣传贯彻好《条例》,推动认证认可工作深入发展等问题,谈认识、说体会、提建议,进行了认真的讨论。会议贯穿了科学和法制精神,洋溢着创新和发展意识。很多发言见解独到、富有建设性和创造性。

  同志们普遍反映这次会议虽然时间不长,但收获不少:

  收获之一,是统一了思想,提高了认识。在发言中,一些同志谈到:来开会之前,大家也都从报纸上看到了《条例》,虽然都觉得《条例》很重要,但对它的重要性体会得不是很深;许多人会前都通读过《条例》,但站在不同的角度,对《条例》内容和含义理解也不尽相同。通过聆听领导同志的讲话,确实深刻体会到认证认可工作作为推动国家经济建设和社会发展的一项重要的基础性工作,要在新的历史时期有新的更大发展,为国家经济建设和社会发展发挥出更大的作用,就必须适应我国入世新形势,适应市场经济发展和社会全面进步新要求,走上法制化、规范化管理轨道。通过这次会议,听了领导讲话和专家宣讲,准确把握住了《条例》的精髓和实质,对《条例》有了全新的正确理解。

  收获之二,是进一步明确了工作方向和任务。大家在讨论中十分赞同认监委的工作报告,一致认为这个报告确定的“围绕一个中心,坚持两手抓,做好七个方面重点工作”的工作思路清晰,任务要求明确,具有重要的引导意义。通过会议,大家进一步形成共识,明确了下一步认证认可工作的引导思想、工作思路和工作重点及主要任务;明确了自身在贯彻落实《条例》过程中的职责、权利和义务,对回去以后如何做,心里有了底。

  收获之三.是进行了有益的探索、研究。会议对认证认可体系整体框架和具体构成及实际工作进行了深人研讨,特别是针对如何贯彻落实好《条例》,如何以《条例》为法律依据,解决认证认可工作中存在的突出问题,如何实现认证认可创新和突破、开拓等方面进行了认真研讨。就如何拓展自愿性认证工作,建立诚信体系,实现有关法律法规衔接、工作衔接等等,提出了很好的意见和建议。收获之四,是进一步振奋了精神,坚定了信心。同志们通过工作回顾,从我国认证认可工作由分散到集中,从无序到有序的发展历程中,看到了我国认证认可工作的希翼;从各级领导的高度重视和各部门的大力支撑中,看到了认证认可工作的辉煌前景;从《条例》的公布实施,看到了工作强有力的法律保障,感受到了从事认证认可工作的光荣和责任的重大。在两天的会议中,同志们对于认监委的工作给予充分的肯定,普遍认为自去年第一次工作会议以来,认监委围绕“三步走”的总体工作目标,做了大量工作,动作迅速、作风扎实、成效显著,受到国内外高度瞩目和关注。在讨论中,同志们都对《条例》给予了很高的评价,认为《条例》条款规定非常具体,具有很强的原则性、引导性、操作性和权威性;《条例》公布施行,为认证认可工作提供了有力的法律武器,标志着我国的认证认可工作法制化取得了新的历史突破,是我国认证认可事业发展史上的一个重要里程碑,必将促进认证认可工作进入一个新的历史发展阶段。大家一致表示,一定要增强信心.紧紧抓住认证认可事业发展的历史性机遇,认真落实《条例》,努力开拓进取,以良好的精神状态,开创认证认可工作新局面。

  二、关于会议讨论中同志们比较关注的几个问题

  在会议的学习讨论中,同志们就《条例》及施行工作提出了一些意见和建议。根据昨天晚上各小组召集入归纳的初步统计,共有八大类。一是建议尽快加紧制定实施细则、配套规章制度、宣传贯彻提纲和培训教材;二是建议建立整顿规范认证市场秩序的长效机制,有效解决认证市场目前存在的突出问题;三是希翼进一步明确对地方两局的授权,明确职责分工,适当下放对认证、检测机构的管理权限,以充分调动和发挥两局的积极性;四是希翼加强认监委与地方两局及相关机构的信息沟通,加快认证认可信息平台建设,0口强信息通报,确保上下联动,信息互通;五是各地执法人员紧张,资金短缺问题比较突出,希翼要进一步加大经费支撑和设备投入,充实机构和人员力量;六是要针对影响和制约认证认可改革与发展的突出问题,加强前瞻性研究,进一步做好与各有关部门的防调,积极扩大农产品认证、森林认证等认证新领域;七是CCC认证检测周期过长,手续繁多,费用较高,存在重复检测、个别指定认证机构利用CCC认证机会强制推行自愿性认证等问题,建议加强对指定认证机构和检测机构的管理;八是对《条例》的一些条文提出了一些疑问,希翼得到解答。

  大家提的问题比较多,反映出同志们是动了脑筋,真想问题,思考比较深。许多问题具有建设性,对大家确定工作思路是很好的启发。在这里我首先代表认监委,对大家给予《条例》的关心和支撑表示感谢!对于大家提出的问题,由于时间有限,今天不可能一一解答。一些具体问题,比如对《条例》理解问题,认监委有关部门的同志在分组讨论时已经做了回答;有些问题,比如加紧制定实施细则、配套规章制度等,大家正在按国务院法制办的要求,抓紧做这方面的工作;有些问题比如对地方两局的授权问题、检查机构及实验室的认定问题,还需要花一定时间进行认真的调查研究,通过制定规范性文件来解决。所以,我这里只是就大家反映比较集中的几个问题,谈一点我个人的意见和想法。

  (一)关于《条例》出台后与有关法律法规衔接问题。

  有些同志对此有点担心,这种担心不是一点道理都没有。《条例》的出台,反复征求了方方面面的意见,有些意见还经过多次多边和双边的协商,体现了与其他部门实施的相关法律法规的接轨,因此,应该说《条例》是得到了各有关部门的理解和支撑才出台的,从这方面说,应该没有大的问题。在总局内部,也应该没有什么问题。像实施CCC认证与生产许可证等,肯定是要先协调好才会把产品列入认证目录中。各地也要注意做好这方面的工作。要督促各级政府和相关部门按照《条例》要求和会议精神,对认证认可地方性法规和规章进行认真梳理,与《条例》精神不一致的,要进行修改。地方性法律法规和行政规章不得与国务院的《条例》相抵触。此外,各地进行的监督抽查也要尽量避开CCC认证的产品。对这类产品.认监委将专门组织专项抽查。地方局不要针对CCC认证产品再进行单独抽查。

  《条例》公布后,相关配套文件和规章要制定,但原有的规章和规范性文件不会一下子废止。认证认可统一监督管理时间不长,原来制定的一些规定和办法,以及与总局联合下发的一些规章都是按照国办11号文件精神制定和发布的,与《条例》没有根本性的冲突,在相关的配套文件出台以前,原有的制度和办法可能还要沿用相当一段时间。当然,与现行《条例》不尽一致的地方,也要理顺,做一些小的修改,不适用的可以单独发文件明确。

  原来发布过一个地方两局在认证监管方面的工作分工,目前两局分工仍按照这个文件的规定实行。总局关于CCC认证的5号令和四部委关于对认证及相关机构审批登记两个重要文件,在《条例》公布后仍要继续实行,其中的罚则部分,在今年11月1日《条例》施行后自动失效,按照《条例》的有关规定实行。需要强调的是,《条例》中的处罚是众多行政法规中处罚最高的,各单位在实行过程中一定要谨慎从事,避免就高不就低、以罚代法等滥  作为行为。

  (二)关于CCC执法问题。

  ccc执法开始以来,通过地方两局的努力,取得了很大成绩,但也存在一些问题。

  从质量技术监督局来说,前一阶段的执法重心主要放在了市场上。这次开会,有的同志还提出,感谢国家认监委,通过CCC执法使地方质量技术监督部门有了重新进入市场的机会,这种认识有一些偏差。

  原来质量技术监督系统的行政执法,主要阵地是在市场上,对这一块的执法要求、程序、特点比较熟悉,也比较习惯,而对到工厂执法则相对比较陌生。市场监督比较容易操作,到工厂执法,则需要大家的执法人员熟悉工厂的生产过程及产品的特点,包括相关标准、技术要求、质量关键控制点等,技术难度比较大,对大家执法人员要求比较高,这要有一个过程。此外,在一些地方,还不同程度地存在地方保护主义,多少有点不太愿意大家到工厂去开展执法监督。对于这一点,大家应该有正确认识。国务院改革质检管理体制的核心,就是要求大家要抓源头,把厂门。CCC认证是抓源头的一项技术性工作,CCC执法也必须适应这一要求,努力从源头抓起。一定要转变思想观念和工作方法,把工作的重点由市场转向工厂,切实在加强技术执法、把好厂门上下功夫。

  检验检疫在执法把关中也存在一些问题。在CCC执法开始时,考虑到新制度刚刚实施,各单位精力有限.为不影响正常的经济秩序,认监委考虑在国内市场先对132种强制性认证产品中比较成熟的6种产品先期进行执法监督检查。认监委下发的21号文件中,专门对进口CCC认证产品验证提出了相关要求。有的局没有准确理解支件精神,在对进口产品的检验把关中也照此办理。只对(种产品进行验证,对其他需要验证的目录内产品不查验,有的甚至把没有通过CCC认证的进口汽车也放行了,这是不行的。CCC认证是在原CCEE和CCIB认证的基础上发展起来的,CCC目录中绝大多数产品从1989年就实施了进口安全质量许可制度了,对相关产品的口岸验证,从1989年就开始了,这么多年来一直坚持在做怎么可能突然把大部分验证工作停下来。因此对进口CCC目录内的产品一定要全面地管起来。

  对于《条例》第三十一条有关简化检验手续的描述,有些同志觉得不太明白。其实,这个早在中国入世工作组报告中已经明确,通过CCC认证的产品,在进口通关时免于批批检验,只能实行抽查。所谓简化手续的描述就是这个意思。至于抽查比例多少,将来请总局检验监管司提出意见。

  对于CCC认证中存在的一些问题,我的工作报告中已经提出了一些措施和办法,这里不再重复。

  (三)关于建立整顿和规范认证市场秩序长效机制问题。

  当前,整顿和规范认证市场秩序取得了重大进展和成果,但是,认证市场存在的问题还没有完全解决,认证市场的监管还是一项长期的工作。前一段认证有效性和规范性监督抽查,主要针对中小型企业。在这一部分企业中,认证有效性较大型企业差一些,问题也多一些。因此,有问题的企业占13.6%,这个数字并不能代表全部认证企业的平均不合格率。全国目前通过国内认证机构认证的企业近10万家,并不是这10万家中的13.6%都不合格。就大家掌握的总体情况来看,认证的有效性还是好的。

  今后大家还要进一步完善和继续开展认证有效性与规范性监督抽查活动。要在总结前一段认证有效性和规范性监督抽查工作的基础上,进一步改进和完善监督抽查制度。要继续采取突击抽查的方式对获证企业进行抽查,不断地研究认证工作中的新情况,科学确定和及时调整抽查的企业、产品和内容,提高抽查工作的效率和有效性。同志们昨晚都收看了《焦点访谈》,大家有所不知,大家的记者有时是冒着风险、顶着困难在现场进行采访和调查的就在这个片子采访过程中,大家的记者和有关同志被工厂有关人员围堵了一个多小时,不得脱身,他们采取各种办法,最终获取了获证企业的真实信息。所以大家开展认证认可工作,真的应该感谢方方面面的支撑,感谢报纸、电视台和广大记者,感谢大家两报的记者为CCC工作做了大量宣传报道。

  目前认证市场有数干张已经被撤销、注销的作废认证证书继续被当做有效的认证证书在使用,这里包括已冬被大家曝光和被责令停止认证活动的非法认证机构发放的认证证书,也有一些合法认证机构履行正常撤销、注尊程序后没有收回的认证证书,还有企业不按标准运行被撤销了的证书,这里面又分好几种情况,大家要根据不同情况分别处理。有的企业质量管理基础不错,只是因为找错了“婆家”,受到了牵连。这类企业可以找其他认证机构重新评审,通过后转换成新的有效证书。认监委有关部门要研究这个问题.提出解决办法。对于达不到认证条件被撤销的证书,认证机构要采取有力措施及时收回,拒不交回的,要在国内中央级媒体上发布公告,公开宣布相应的认证证书作废。各地局要充分重视这个问题,要对存在冒用认证证书行为的企业,采取有力措施制止企业不正当的行为,该吊销证书的要坚决吊销,一旦吊销,证书必须同时收回.该罚款的要罚款,以维护认证工作的整体信誉。

  (四)关于认证认可工作信息统计、处理、分析平台建设问题。

  同志们对这个问题的意见比较集中。许多同志反映,认证认可工作开展得很扎实,但信息保障跟不上。地方两局作为地方认证监督管理部门,不仅对全国的情况不了解.对本地的情况也心中无数,这是一个客观实际。国家认监委成立以后,大家已经注意到了这方面的问题,已经着手开始进行信息化建设。但由于业务工作推进太快、人员紧张、保障机制跟不上等原因,这方面的工作明显落后于其他工作,适应不了业务发展的要求。认监委党组已经研究,下一步要根据大家的意见,加快认证认可工作信息平台建设速度,强化各项认证认可业务信息的统计、研究和处理、分析工作,推进信息和资源共享。一是要健全组织,组成专门班子,组建工作队伍;二是要建立信息报送工作制度,建立上下联动的信息收集、整理、综合和反馈的工作机制。信息互动是双方的,缺一方互动不起来,这就要求各局和各认证机构、检测机构给予支撑,要指定专人担任信息员,及时报送信息。将来大家不仅对中央各大报纸、电视台记者进行评比,也要开展信息员工作业绩评价;三是要加强投入,加快信息平台建设;四是要合理设置信息模块,提高信息的有效性和利用率。请地方两局和相关机构积极做好配合工作。

  (五)关于认证机构与行政机关的关系问题。

  在会议讨论中,有代表提出,《条例》遵循客观、独立和公正原则,但是现在仍有相当部分认证机构尚未与行政主体剥离、脱钩,有的甚至财务上都没有脱钩,影响了认证与认证监督管理的客观性、独立性和公正性。

  按照市场经济的要求,各有关行政机关必须按照国务院关于事业单位改革的要求,以《条例》为准则,转变思想观念和政府行为,实现政事分开,理清与认证机构的关系.首先割断与认证机构的利益关系,杜绝对认证机构的经营活动实施直接的干预。但是,完全脱钩和剥离,由于牵涉到国有资产划拨等众多问题,必须在政策上和具体 操作程序上认真、谨慎地按照国家统一部署来运作。

  (六)关于共同开拓认证认可工作的问题。

  这次与会的几个部委的同志对这一点很关注。信息产品部的同志希翼大家今后在制定有关政策时多听取部门的意见,农业部的同志谈到了共同做好农产品认证工作的问题,体育总局的同志提出要将体育设施场所的9个强制性认证标准转换为认证行为,林业局同志提出要开拓森林认证新领域。其他部委局的代表也发表了很好的意见和见解。大家一定认真听取各部门的意见,按照《条例》的规定,在统一管理全国认证认可工作的同时,充分发挥各部门的优势,共同做好认证认可工作。

  三、扎实做好《条例》的宣传贯彻工作

  当前,学习宣传、贯彻实施《条例》是一项十分紧迫而重要的任务。一定要高度重视,采取有效措施,抓好工作落实。  

  (一)要充分认识贯彻落实《条例》的艰巨性和复杂性。

  《条例》的出台,非常不容易。《条例》的贯彻落实任务同样非常艰巨。我国建立社会主义市场经济体制时间不长,制度本身还有一个不断发展与完善的过程,相关的法律法规还不够完备。《条例》出台以后,还有一个与其他法律法规相衔接的问题。认证认可管理体制改革是一个新的事物,必须冲破传统思维方式和思想观念的束缚。要改变人们固有的思维定式,不是一朝一夕的事,还要做长期的艰巨的工作。《条例》虽然只有七章七十八条,内涵却非常丰富。站在不同的角度,对《条例》的理解差别很大。这次会议上,对《条例》相关条款的理解和说明,各部委局的同志、总局的同志、认监委的同志、地方两局的同志、有关机构的同志理解都不太一样,可见对《条例》的理解和贯彻还需要有一个客观的过程,这个过程也许还会比较长,但不可逾越。《条例》的贯彻落实,既不会一帆风顺,也不可能一蹴而就,还会遇到许多意想不到的困难和问题。一定要充分认识和正确估计《条例》贯彻落实的艰巨性和复杂性,尤其是一些配套文件的制定,还会有大量的部门协调工作。对此大家要有充分的思想准备,树立长期作战的思想,坚定信心,周密部署,精心组织,稳步推进。

  (二)要从自身做起,抓好《条例》的学习培训。

  认监委和地方两局作为《条例》授权认证认可执法监管机关,《条例》贯彻实行,在很大的程度上首先取决于大家学习宣传、贯彻落实的力度。为了促进《条例》的学习和贯彻,今后一段时间,要集中力量抓好《条例》的培训对于《条例》的培训,大家提出了很多很好的意见:对培训工作要切实加强管理,防止一哄而上、过多过滥,要统一口径、统一教材,等等,这些好的意见和建议,大家将认真汲取,融汇到工作安排中。总的想法是,《条例》培训要按照层级进行,认监委和地方两局培训的重点和人员耍有所区别。我在工作报告中讲过,在《条例》施行前,认监委准备在今年10月将集中组织系统两局认证监管人员和认证机构、实验室、培训机构有关人员进行培训,重点是培训业务骨干,为两局培养培训师资:以后还要和总局一起,组织对地方两局法制人员的培训。地方两局要重点做好对认证管理人员、执法人员、认证咨询机构管理人员和企业质量管理人员的培训。

  为了保证《条例》的贯彻落实不走样,各局首先要注意培训骨干的选拔。首批到认监委接受培训的人员,必须是掌握一定的认证认可专业常识,接受能力、组织能力、表达能力和逻辑思维能力都比较强的同志,能够保证把《条例》的精髓学懂弄通,回去以后能当好~J、先生”.传达贯彻《条例》不走样。各单位对自身组织的培训工作要加强领导,要有专门的机构来负责这个事情,并把握以下几个重要原则:第一,培训计划必须上报认监委批准;第二,培训教师必须经过总局和认监委统一培训,考试合格;第三.培训内容必须按照总局和认监委的统一口径,使用统一的培训教材。过去在法律法规培训中,曾经出现过一些不规范的现象。有的培训没有计划、过多过滥;有的为了多办班,让一些没经过培训的人员上台讲课;有些教员脱离教材随意发挥,乱说明、乱表态;还有的为了收一些资料费,放着正规教材不用,自己拼凑教材讲义:凡此种种,大家在这次培训中一定要力戒。为了保证培训质量,这次的《条例》文本和培训教材,大家准各交计量出版社出版,认监委培训时将免费发放,各单位培训需要可直接向计量出版社订购。其他任何单位不得自行编制教材,也不得利用培训乱收费。

  (三)要加强队伍建设。

  国家和地方认证监管部门作为法律授权的执法监管机关,是行政执法工作的主体.、《条例》不单是对社会的约束.更是对大家自身工作的要求、因此大家不能一想到《条例》就首先想到有了管理别人的资本,而应看到大家应尽的义务和肩负的责任。在这方面,队伍建设非常重要。队伍建设有很多方面。首先,执法者必须懂法、守法。要下功夫学习法律法规,熟悉法律法规,学会运用法律法规解决问题,切实提高依法办事、依法行政的水平和能力。其次,要完善制度,公开办事程序,规范执法行为,从机制和制度上保证队伍建设。此外,要加强对执法队伍的监督,加大对执法工作和执法人员中存在问题的查处力度。对有法不依、执法不严、知法犯法、循私枉法等违法乱纪的人和事,要坚决处理,以保持执法队伍的纯洁,树立良好的执法形象。

  当前队伍建设的另一个突出问题,是真正懂认证认可业务的人员太少。省级技术质量监督局和直属出入境检验检疫局从事认证管理工作的,多的有两三人,少的只有一个人;到了地、市、县质量技术监督局和出入境检验检疫分支局,基本上没有专门从事认证管理工作的人。就是现有的认证管理人员当中,真正精通业务的也不是很多,这种局面必须改变。刚才秦平局长讲了,各单位一定要高度重视这一工作。通过内部调剂,充实配备一定的力量。省一级机构应该配备两三名同志来抓这项工作,地、市、县级机构和分支局也应该有一到两名同志分管这项工作。认证认可工作专业性、技术性非常强,要保证行政监管和执法的准确公正,有关人员不仅需要有较强的法律观念和法律常识,还需要有一定的专业常识。因此,我在工作报告中提出用三年的时间.对监管执法人员进行专业培训一遍。认监委要编一些培训教材,采取多种形式,做好培训工作。各单位要按照这一总体要求,制定好培训计划,有重点、分步骤地抓好落实。有条件的地方,工作可以快一些。

  (四)要加强《条例》宣传。 

  会议讨论中,许多同志谈到,要针对新法规、新规范、新业务、新要求,社会各界尚未深入了解的现状,进一步加大宣传力度,采取灵活多样、行之有效的方式,充分利用网络、报纸、电视、广播等有关媒体和途径,切实加强对各级政府、相关部门、认证机构、广大企业等多层面对象的宣传。认监委在这方面已有考虑,正在按照《条例》实拖前和《条例》实施后到年底两个阶段安排宣传计划。目前已经印了四万份宣传张贴画,“十一”前后将免费邮寄到地方两局和相关机构手中,有关工作安排今后将向大家通报。各单位要配合认监委的总体宣传计划,结合工作实际,针对具体情况,采取灵活多样方式,有计划、有重点、有层次,形成持续不断的强大声势。认监委有一个认证认可网站,有一本名字叫做《中国质量认证》的杂志,希翼大家充分利用好这两个宣传媒体。

  (五)贯彻会议精神的几点要求。

  首先,因这次会议非常重要,代表们返回本单位后.要先向本单位党组汇报。两局共同商量后,尽快一起将会议的主要精神向地方党委、政府;;ERE。要把《条例》公布的重大意义讲清楚,把《条例》的核心内容和重要制度说明清楚,把《条例》对各级政府的要求讲清楚,让他们明白,《条例》不是认监委的《条例》,不是质检总局的《条例》,而是国务院的《条例》,各级政府都有学习宣传和贯彻落实的责任。积极争取各级党政机关的重视,共同推动《条例》的贯彻落实。

  第二,要尽快做好会议精神的传达。这次会议的所有讲话和文件都印发了书面材料,回去以后,要在系统内做好会议精神的传达工作。这次会议的所有文件都可以传达,但有关精神须以正式文件为准。各部委参加会议的同志,也请将会议情况向单位领导专门报告。

  第三,要研究落实具体措施。要在认真学习《条例》和贯彻会议精神的基础上,结合本地实际,提出贯彻《条例》和这次会议精神的计划。采取有效措施,切实抓好落实。贯彻落实中的问题,要及时向认监委反馈。

  同志们,《条例》的公布,使大家的各项工作迈入了新的起点。大家肩负的担子更重,责任更大。一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下.全面贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进、开拓创新,扎实做好认证认可工作,为全面建设小康社会做出积极的贡献。

  我的讲话完了,谢谢大家!

 


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