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辽宁省质量技术监督局办公室关于2015年机动车安全技术检验机构监督检查情况的通报
发布时间:2016-03-04 10:21:00  责任编辑: 国家认监委

辽宁省质量技术监督局办公室

关于2015年机动车安全技术检验机构

监督检查情况的通报

 

各市质量技术监督局,绥中、昌图县质量技术监督局:

根据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(质检总局令121号)对安检机构监管工作的要求,按照省局工作会议精神和具体工作部署,2015年继续强化对机动车安全技术检验机构(以下简称安检机构)的监督管理,在布置各市局持续开展安检机构监督检查的基础上,省局对部分安检机构直接进行了监督检查,旨在检查标准变更后各安检机构的贯彻落实情况、安检机构依法依

规实施检验情况以及检验资格行政许可下放后各地对许可评审的

把握情况。现将有关情况通报如下:

一、监督检查的基本情况

2015年的监督检查采用抽查方式进行。在统筹考虑安检机构监管工作状况基础上,编制了《2015年安检机构监督检查工作方案》,进一步完善了检查项目、抽样单和相关记录要求,要求检查抽样要覆盖安检机构的承检能力,覆盖大型客车、中重型货车、校车、危险化学品运输车、改装车、残疾人专用车等重点车型。确定由省局组织3个检查组同时对抚顺、本溪、丹东、营口、铁岭、盘锦6个市12家安检机构进行检查。被抽查的12家安检机构多为近年各地新建或在近两年省局组织的检验能力比对中出现较大偏差的机构。抽查按照新版标准GB 21861-2014《机动车安全技术检验项目和方法》、《机动车安全技术检验机构资格许可技术条件》实施。抽查完全按照方案要求进行,抽查信息提前一天通知到相关市局和相关安检机构,相关市局的监管人员参加了抽查工作。

在抽查中,重点检查了《关于做好<GB 21861-2014机动车安全技术检验项目和方法>新版标准实施工作的通知》(辽质监认处函[2015]1)的落实情况、安检机构检验项目的完整性、已获批准的承检能力和实际检验能力的符合性以及安检机构检验资格许可条件的保持情况。

检查情况表明,安检机构获准的承检能力和其所具有的检验能力基本一致,反映出各地在检验资格许可现场评审中较好地把握了许可技术条件的要求。

此次监督检查共发现问题63个,其中,属于开展机动车安检工作基础必备条件A类不符合项35个;属于做好机动车安检工作的重要基础要求的B类不符合项28个。12家安检机构中,只有抚顺鑫通机动车检测所尚未完成标准变更(但已提交变更申请,市局尚未组织现场评审),其余机构均已完成了新标准的变更。对在检查中发现的问题,检查组均在现场向安检机构提出了马上进行整改的要求。

二、监督检查发现的主要问题

通过对监督检查发现问题的分析,安检机构在实施新标准后存在的主要问题有以下几类:

1.检验项目缺项。新版标准对不同车型、不同出厂时间的车辆有不同的检验项目要求。检查中发现多数安检机构都存在检验项目缺项问题。外检项目缺项的原因,多是因为采用的系统App存在缺陷,不符合标准对相关车型的规定所造成。经后续跟踪了解,大多数机构已找App开发商调试了App,消除了上述问题。但是,路试车辆普遍仅检验了外检项目和制动性能。

2.检测设备配置与标准要求不适应。个别安检机构外检器具配置不全;新标准中规定目视检查存疑时应配备的专用检验仪器安检机构基本都没有配备。

3.检测设备不能正常工作,没有实行按期检定。个别机构检

测设备缺少维护,甚至损坏;检测设备、器具不在检定有效期内;

没有编制设备检定周期表并有效实施。

4.检验人员资质不符合要求。引车员驾驶车型与准驾车型不符;检验人员没有考核合格证;不能提供检验人员劳动关系证明等。

5.检验人员没有依据标准要求实施检验。路试检验自动性能时,试验条件与标准要求不一致;路试驻车检验中坡道选择错误;在侧滑台上停车、起步;报告审批人员不认真审核报告数据等。

6.检测设施破损,配置不完善。试车道、引车道没有标线;制动台刹车带磨损后没有及时维护;公示相关信息的位置、内容不符合规定要求等。

7.检验记录、检验报告保存和发放不符合规定要求。没有保留外观检验记录;检验报告依据标准错误;检验报告没有一式三份按规定分发;检验报告中的认证号和许可证号非本单位编号等。

有的安检机构存在问题非常严重:超范围检验,在9驻车坡道上检验13长的车辆;在汽车侧滑检验台损坏、轮重仪数据失真、在用检测设备检定全部超期情况下继续进行车辆安全技术检验,这些违反相关法律法规、强制性标准的行为已严重影响到机动车行驶安全,必须予以纠正。

三、监督检查发现问题的整改及处置要求

对监督检查中发现的上述问题,检查组均已在现场提出了整改要求,安检机构已对问题清单做了签收,省局对所列问题的后期处理逐条提出了具体要求(见附件)。对要求马上整改、现场核查的问题,相关市局要到安检机构现场对整改完成情况进行逐条、逐人、逐问题的核查,确保所有检验设备必须完好并在检定有效期内,确保标准规定的检验项目得到全部检验,确保检验条件满足规定要求;对需要进一步调查的问题,要查清原因按照相关规定做出处置;对需要做出行政处理的问题,相关市局要依法依规作出处理,并将处理结果于2016120日前报送省局认证监管处。

各地要督促安检机构认真贯彻落实公安部、工信部、质检总局《关于推进国家标准机动车安全技术检验项目和方法实施工作的通知》,尽快配备完善相关检测设备。要求安检机构按照标准规定对路试车辆实施完整项目的检验。

各市局要高度重视本通报中反映出的问题,对照上述问题马上对区域内所有安检机构进行一次排查。对排查中发现安检机构存在类似问题的,要督促相关机构马上进行整改;对存在违反相关法律法规行为的,必须依法依规做出行政处置。对安检机构至今仍然使用过期标准的,要马上暂停检验工作,通报同级公安部门,并督促机构尽快完成标准变更。

 

附件:2015年安检机构监督检查发现问题及处置要求

 

 

                 辽宁省质量技术监督局办公室

                      2015年12月10


附件:2015年安检机构监督检查发现问题及处置要求

 

 

机构序号

机构名称

序号

不符合

不符合内容

后期处理要求

条款

性质

1

抚顺鑫通机动车检测所 

1

2

A

资质认定证书未作标准变更。(已申请,尚未评审)

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

2

4

A

车辆特征检查、安全装置检查、底盘动态检验均出现检验漏项。

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

3

5

A

路试检验条件不符合标准要求。

需作出行政处理。

4

8

A

无证据证明授权签字人为本机构固定工作人员。

马上整改。

5

18

B

停车场地小,非硬化,站内道路无标志线标志引导牌。

马上整改。

2

清源顺安机动车安全技术检验有限企业 

6

4

A

安全装置、底盘动态部分项目漏项。

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

7

5

A

路试检验条件与标准要求不符合。

需作出行政处理。

8

17

B

公示内容及公示形式不符合要求。

马上整改。

3

铁岭市清河区大地机动车安全技术检测有限企业 

9

3

A

转向力角仪、手刹(踏板)力计、声级计无有效检定证书。

需作出行政处理。

10

4

A

部分检验车型检验项目缺失。

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

11

8

A

王鸿源(技术负责)无考核合格证。

现场核查,马上整改。

12

14

B

设备清单中缺透光率计;

马上整改。

13

16

B

试车道无规范标线。

马上整改。

14

18

B

停车场无标线;

马上整改。

4

昌图县昌圣机动车安全性能检测企业 

15

4

A

部分车辆安全装置检查、底盘动态检验、底盘部件检查、侧滑项目缺项漏项。

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

16

5

A

行车制动检测速度40km/h错误。

需作出行政处理。

17

13

B

仅保存电子版记录。

需作出行政处理。

18

18

B

车间人行通道没有隔离。

马上整改。

5

盖州市路通机动车检测有限企业 

19

3

A

SD10A速度台(131103)、AM20120612022)转向角测量仪、HY114声级计(41004048)、150mm游标卡尺(7768)、FTL透光率计(06059)、30m钢卷尺、500mm1000mm钢直尺、350kpa轮胎气压表、QZT-2便携式制动性能测试仪(1405013)等设备/器具检定超期

需作出行政处理。

20

5

A

路试检验报告单中缺少原始记录、检验报告中缺少MFDD数据;
路试驻车制动检验时驻车坡道的坡度选择错误

需作出行政处理。

21

10

B

外观检验员(贾林)与实际检验人员不符,引车员(贾森)与实际检验人员不符,检验人员不可追溯

马上整改。

22

15

B

仪器设备状态标识内容缺少检定日期和下次检定日期、检定单位

马上整改。

23

19

A

1)辽H89752H0032015072900093)大型普通客车/公交客运外检单缺客车应急通道、客车乘客通道和引道、联网查询、灭火器、底盘动态检验等项目
2)辽H89736H0032015090700121)大型普通客车/公路客运外检单中缺:客车应急通道、客车乘客通道和引道、联网查询、灭火器、加装改装灯具、底盘动态检验等项目,多车身反光标识等
3)辽H85168大型客车/小学生校车,H0032915082600021,外检缺少:客车应急通道、客车乘客通道和引道、联网查询、灭火器、行驶记录装置、加装改装灯具、应急锤、底盘动态检验等项目,多反光标识项目
4)辽H83970H0032015081300012)中型普通客车/非营运外检单中缺:客车应急通道、客车乘客通道和引道、联网查询、灭火器、加装改装灯具、底盘动态检验等项目,多车身反光标识等
5)辽H85368轻型罐式货车/危货(H0032015091700048)外检单缺底盘动态检验、联网查询等项目
6)辽H8398E,重型普通货车(H0032015052900041)缺核定载质量、车身反光标识、侧后防护装置、联网查询、底盘动态等项目
7)辽HE0859重型半挂牵引车/货运,H0032015060400057,缺车身反光标识、侧后防护装置、联网查询、底盘动态等

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

6

盘锦远翔机动车检测有限企业

24

4

A

危货车辆外检单缺紧急切断装置、危险货物运输车标志

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

25

13

B

机动车安全技术检验表(仪器设备部分)未存档

做进一步调查后处理

26

15

B

三色标志中无仪器编号,检定日期、下次检定日期错误

马上整改。

27

19

A

路试车辆外检单空白,无外检记录;危险品运输车外检单缺紧急切断装置项目

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

7

盘锦运兴机动车检测有限企业
(
原大洼县机动车综合性能检

测站)

28

4

A

部分车型外检单检验项目不全,如客车无灭火器项目,路试车辆无底盘动态检验和底盘部件检查项目,无联网查询项目,肢体残疾人操纵辅助装置项目与所检测车型不符

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

29

5

A

路试检验报告中MFDD数据与原始记录单中数据不一致;路试驻车制动检验时驻车坡道的坡度无记录

做进一步调查后处理

30

11

B

检验员黄强、曹伟无岗位资格证

需作出行政处理。

31

19

A

L33566重型罐式货车(危货)2015072900022-1外检单无底盘动态检验和底盘部件检查、联网查询等项目。

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

8 

营口大洋汽保有限责任企业 

32

4

A

部分车型外检单检验项目与标准要求不符,见问题6

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

33

5

A

路试检验报告中缺少MFDD数据;路试驻车制动检验时驻车坡道的坡度无选择记录

需作出行政处理。

34

7

A

平板制动检验台对部分车型制动率计算错误,如中型客车的计算

马上整改。

35

12

B

缺《检验记录、检验报告等技术文件和资粮档案的修改、保存、销毁等程序或制度及保密制度》

马上整改。

36

15

B

3号线(平板线)平板制动台和速度台铭牌无

马上整改。

37

19

A

1)平板检测时,制动率计算错误,中型客车采用动态轴重进行计算。如辽H86281中型普通客车,2015082400092-3采用动态轴重进行计算,外检单缺少灭火器、动态检验、联网查询等检验项目。多肢体残疾人操纵辅助装置项目
2)辽H20000大型普通客车2015082600054-2外检单缺客车应急通道、客车乘客通道和引道、加装改装灯具、灭火器、联网查询、底盘动态检验等项目
3)辽H188882015090600098-2)大型普通客车/公路营运外检单中缺:加装改装灯具、客车应急通道、客车乘客通道和引道、灭火器、行驶记录装置、、应急锤、联网查询、底盘动态检验等项目,多肢体残疾人操纵辅助装置项目
4)辽H40445重型半挂牵引车(2015090700055-1),该车为路试检验,检验报告中检验结果栏内缺少路试数据(MFDD)、仪器设备检验单上也缺少路试数据(MFDD),外检缺少:侧后防护装置、联网查询、底盘动态检验等项目,车辆底盘部件检查等项目,多肢体残疾人操纵辅助装置项目。
   
另有的路试车辆初速度不符合要求,如辽H92822、辽H40337等路试车辆,初速度为17.23km/h15.50km/h
5)辽H90638重型自卸货车,2015091000062-1,外检单缺核定载质量、货箱、栏板高度、侧后防护装置、底盘动态检验、联网查询、车辆底盘部件检查等项目。此车为路试,问题同前。
6)辽H4396重型半挂牵引车2015091100139-1路试车辆,路试问题同上,外检单缺核定载质量、汽车安全带、机动车三角警告牌、灭火器、行驶记录装置、车身反光标识、侧后防护装置、紧急切断装置、危险货物运输标志、联网查询、底盘动态检验、底盘部件检查等项目

需作出行政处理。

9

本溪市安达机动车检测有限企业 

38

4

A

App未设置:联网查询检查;重型厢式货车辽E07653/E15875车身反光标识检验项目;三轮汽车、半挂车多出项“行驶记录仪”;三轮汽车未检验驻车制动;侧滑数据异常(都为零);远近光偏移未打印到检验报告中

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

39

5

A

路试检验项目:充分发出的平均减速度和制动协调时间检验数据未打印到检验报告中

马上整改。

40

11

B

于麒A3驾驶证检验辽E17131大型客车

马上整改。

41

14

B

钢卷尺检定超期

马上整改。

42

16

B

无试车跑道边线

马上整改。

43

18

B

滚筒制动台前后粘沙带破损

马上整改。

44

19

A

危险品罐车紧急切断装置及校车、客车的轴距、行驶记录仪和手动机械断电开关等检验项目App未设置判定识别

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

10

本溪满族自治县机动车检测站 

45

4

A

未进行联网查询检查;客车、校车未检验行驶记录仪和手动机械断电开关;所有车型未检验底盘动态检验;未将远近光偏移打印到检验报告中

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

46

14

B

转向力角检测仪、手制动力计踏板力计检定超期

马上整改。

47

15

B

制动台、车速台没有产品铭牌;设备标识内容不齐全

马上整改。

48

18

B

站内道路缺少交通标志、引导牌;业务大厅缺少监督投诉箱;车间出口引道破损

马上整改。

11

凤城市北山机动车检测有限企业 

49

4

A

未对转向轴悬架形式进行判断

需作出行政处理。

50

7

A

摩托车检验报告发光强度数据异常;检验结论不符合标准要求

进一步调查后处理

51

11

B

文诚B1驾驶证检验辽F85807大型客车

马上整改。

52

12

B

GB7258技术标准

马上整改。

53

15

B

检定周期表缺少编号和检定周期

马上整改。

54

18

B

地沟缺少照明设施

马上整改。

12

丹东颐龙汽车交易市场有限企业 

55

2

A

超范围检验:路试驻车20%坡度超过9米车型(辽F1732挂)

需作出行政处理。

56

3

A

1)汽车侧滑检验台损坏;
2
)轮重仪数据失真;
3
)未采集辽FF1548侧滑参数(非独立);
4
)在用检测设备检定全部超期;

需作出行政处理。

57

4

A

App未进行联网查询检查;辽F18819中型普通货车缺少反光标识检查

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

58

5

A

路试检验报告中缺制动协调时间限值标准

马上整改。

59

8

A

1)授权签字人未履行职责缺少对检验报告中数据的判断;
2
)不具有质量负责人

马上整改。

60

10

B

1)检验报告依据标准错误;
2
)认证号和许可证号非本单位的;

马上整改。

61

14

B

其他仪器设备未提供检定证书

需作出行政处理。

62

15

B

未提供检定周期表,仪器设备无状态标识

马上整改。

63

19

A

大型客车(辽F21729)、校车(38942)行驶记录仪检验项目App未设置判定识别

现场核查,如未改正,需作出行政处理。

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